商业贿赂案为何很少进入司法程序

    一份基层法院的调查报告显示：尽管商业贿赂现象没有减少，但各地法院受理该类案件的数量偏低。某县法院今年以来仅受理3件商业贿赂案件，该院认为，这已不仅仅是个别地区的个别现象，这与当前商业贿赂的实际状况并不相称，应当引起足够的重视。

  　 许多变相的商业贿赂难以发现。一些官员的亲属本身就在经商，官员利用手中的权力对一些企业或者部门进行关照，而那些企业或者部门则向官员的亲属提供商业交易的机会。这些变相的商业贿赂则难以发现。

  　 重点系统、重点部门的自查自纠不力。在开展自查自纠、严肃查处相关案件的实际操作当中，尤其是在基层，执行的效果大打折扣，有些系统和单位出于护短遮丑心理，不愿严查深究，一般都尽可能地自行消化、从轻发落，很少有自行移交司法机关的案例。

  　 系统性、区域性、群体化的商业贿赂行为，司法机关在查办上有法不责众的难处。如医药流通领域的商业贿赂行为，尤其是医生的开单提成、收取红包带有一定范围内的常见性，甚至已形成为公众默认的潜规则。

  　 集体的商业贿赂行为难以处理。有的商业贿赂并不是直接贿赂个人，而是某一个集体。有的回扣、折扣往往没有进入单位的账户，而是成为单位的小金库。这些小金库有时候会发生合理的开支，但法律上并没有将小金库列入犯罪查处的规定。

  　 作案方式越来越隐蔽。隐蔽作案的方式多种多样：通过会议赞助、抽奖，提供旅游、购物券；通过采取不过户的方式收受、使用房屋、车辆；通过赌博的方式变相收取钱财等。

  　 由于以上原因，为商业贿赂的存在提供了相当大的生存空间，也为司法机关查办带来难题。在法律上容易界定的商业贿赂行为越来越少，而灰色商业贿赂行为则越来越多。(本文源自法院报，作者：陈 阳 )