“清廉指数”与清廉感受

    全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(TransparencyInternational，TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。中国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名。（《法制晚报》11月7日）

    据称，2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。且不论“透明国际”的评价标准是否科学合理，单就中国大陆在163个国家和地区排名从去年的第78到今年的第70名而言，无论如何也称不上什么长足进步和大幅跃进。这就像自家的孩子，学习成绩在中下等行列里上升了几个名次，与在前5名里上升了几个名次绝对不是一回事。哪个家长或老师如果给上述两种上升冠以同样的长足进步、大幅跃进，只会让人感到滑稽。所以虽然中国2006年度“清廉指数”上升了8个名次，但70和78之间实在没有本质的区别——中国的清廉“水平”还是那个档次，说是长足进步或大幅跃进，实在是媒体自做多情地咯吱人。

    但毕竟，上升了8个名次是一个进步。诚如专家所言，我国排名的提高，与我国今年以来治理商业贿赂，反腐败的成就是紧密相连的。我国今年在加大治理商业贿赂的同时，也加强了反腐实施纲要的贯彻落实，打击了一些贪污腐败的行为。是的，媒体对反腐案件接二连三的披露，一方面昭示了我国治理腐败的力度，但另一方面也说明了腐败问题的严重。因此，“清廉指数”上升了几个名次丝毫不值得沾沾自喜，更没有必要拿某些国家和地区的名次下降来对照。70和78仍然是一个较低档次，反腐败依然任重道远，这才是70和78的实质内涵。忽视了70和78，把眼光盯在8和0上自恋，看问题就实在不得要领了。

    由“清廉指数”想到了清廉感受。“清廉指数”虽然是一些精确的数，实际上很多数与数之间并不只是数的差别。比如很多比赛中，第3名和第1名只差两个名次，但得到的待遇与取得的影响往往是天渊之别。而上面的70和78，虽然是上升了8个名次，其意义仍无法与季军到冠军的两个名次相提并论。所以具体的数字往往倒是死板的，可能给人以错觉。而人们对社会的“清廉感受”，不但感受宏观的，更感受微观的；不但感受远处的，更感受身边的；不但感受宣传的，更感受看到的；不但感受昨天的，更感受今天的……这些感受虽然不能像“清廉指数”排名那样精确，但可以对清廉的程度感受得很具体——当他所见所闻的时时、处处、人人都能清廉处世，已经感受到的腐败得到了治理，新的腐败没有产生，他的心中自然会充满清廉感受。这样不能用数字来量化的感受，却比具体的数字更有说服力。

    这样的感受只能存在于人民中，只能存在于人民的心中，只能存在于反腐败取得实质性成果之后。与人民的清廉感受相比，“清廉指数”上升了几个名次真是太无关紧要了！(作者：赵丙臣)